Ljubljana, 25. september 2025 – Na Ministrstvu za finance je danes potekal drugi sestanek glede višine povprečnine, na katerem sta v imenu Skupnosti občin Slovenije (SOS) sodelovala predsednik SOS mag. Gregor Macedoni in generalna sekretarka Jasmina Vidmar. Tokratno srečanje se ni zaključilo s sklenitvijo dogovora. Ministrice in ministri so na seji Vlade RS sicer obravnavali proračunske dokumente za prihodnji dve leti, ki vključujejo povprečnino v višini 810 evrov, a pogajanja se bodo nadaljevala.
Predstavnika SOS sta že na začetku razprave izpostavila očividno nerazumevanje sistema vrtcev s strani države, ki načrtuje ukinitev fleksibilnega normativa. Predsednik SOS je poudaril, da bi občine, starši in država ob sprejetju novele zakona o vrtcih skupaj nosili dodatno finančno breme v višini okoli 100 milijonov evrov letno, brez upoštevanih potrebnih investicij. Predsednik SOS je opozoril, da bo ta strošek, v primeru sprejetja novele, potrebno upoštevati pri izračunu povprečnine v prihodnosti. Macedoni je ob obravnavi vprašanja ukinitve fleksibilnega normativa opozoril na raznolikost stanja v občinah in poudaril, da enotna pravila ne morejo biti primerna za vse – kar lahko eni občini koristi, lahko drugi povzroča težave, zato je prožnost sistema v nekaterih delih bolje ohranjati. Minister za finance Klemen Boštjančič se je zavezal, da bo na seji vlade ponovno izpostavil problem povečanih stroškov v primeru ukinitve fleksibilnega normativa.
V nadaljevanju je minister Boštjančič odprl vprašanje predloga božičnice za vse zaposlene. Predsednik SOS je pojasnil, da SOS kot predstavnik delodajalcev nima uradnega stališča do predloga, a bi iz finančnega vidika božičnica pomenila dodatno obremenitev občinskih proračunov v višini okoli 14 milijonov evrov oziroma približno 7 evrov na prebivalca, kar se bi moralo v primeru njenega sprejetja odraziti tudi v povprečnini za leto 2026.
Predstavniki SOS so opozorili še na višje stroške plač zaposlenih v občinskih upravah in javnih zavodih, ki so se po oceni Skupnosti povečali za 6–7 %. Ker ti stroški niso vključeni v trenutni izračun povprečnine, je SOS zahteval zagotovitev dodatnih sredstev za njihovo pokritje.
Minister Boštjančič je pojasnil, da je predlog proračuna za prihodnji dve leti že posredovan na Vlado, v njem pa je predvidena povprečnina v višini 810 evrov. Ne glede na to pa pogajanja še niso zaključena. Naslednji sestanek o višini povprečnine bo potekal 2. oktobra.
Skupnost občin Slovenije bo še naprej vztrajala, da mora biti povprečnina določena skladno z letos sprejeto formulo iz zakona ZFO-1. To pomeni, da se k izračunu povprečnine mora dodati tudi realno ocenjena sredstva za nove naloge, prenesene na občine in sredstva za zmanjševanje objektivnih razlik med občinami v višini 1,5 % primerne porabe. Ker je Ministrstvo za finance samo izračunalo osnovo povprečnine glede na stroške občin v bistveno višjem znesku kot 810 €, in ta znesek ne vključuje ne stroškov dodatnih nalog ne 1,5 % primerne porabe, tudi Skupnost občin Slovenije pričakuje uskladitev višine povprečnine v bistveno višjem znesku kot ponujenem.