Bruselj, 14. in 15. maj 2025 – Evropski odbor regij (OR) bo na svojem 166. plenarnem zasedanju obravnaval dve pomembni mnenji in ključni strateški dokument – resolucijo o prihodnjem večletnem finančnem okviru (MFF) po letu 2027. V ospredju bodo razprave o prihodnosti kohezijske politike, decentralizaciji ter vlogi mestnih in regionalnih oblasti pri doseganju evropskih ciljev.
Ključne točke resolucije o prihodnjem MFF
Osnutek resolucije z naslovom „Dolgoročni proračun EU na razpotju“ izpostavlja ključna stališča lokalnih in regionalnih oblasti glede zasnove in izvajanja prihodnjega MFF:
- Nove prioritete zahtevajo nova sredstva – zlasti za varnost, zeleni prehod, digitalizacijo in odpornost.
- Lokalne in regionalne oblasti (LRA) naj se priznajo kot strateški partnerji v proračunskem ciklu EU.
- Kritika centralizacije – opozorilo pred pretirano uporabo evropskega semestra za centralizacijo odločanja.
- Načelo „ne škoduj koheziji“ naj postane obvezno merilo za vse politike in programe EU.
- Večja prožnost MFF – z več rezervami za krizne razmere in nepredvidene izzive.
- Kohezijska politika ostaja temelj rasti in razvoja EU, s stabilnim financiranjem ter okrepljenim poudarkom na raziskovalno-inovacijskih ekosistemih v regijah.
Kohezijska politika – jedro razvoja in reform
Mnenje: Kohezijska politika kot ključni motor za doseganje ciljev EU in reform.
V ospredju tega mnenja so predlogi za:
- Nadgradnjo uspešnostno usmerjenega pristopa, ob ohranjanju decentralizacije in načela partnerstva.
- Zavrnitev modela enotnega načrta na državo, ki bi ogrozil vidnost EU v regijah.
- Povezavo med reformami in naložbami, a ob spoštovanju pristojnosti podnacionalnih oblasti.
- Razširitev sistemov „plačil glede na rezultate“ ob ustrezni podpori in merljivih ciljih.
- Zvišanje predhodnega financiranja kohezijske politike s sedanjih 0,5 % na 13 %, kot v drugih programih.
Vloga metropolitanskih regij pri trajnostnih naložbah
Mnenje se osredotoča na metropolitanska in funkcionalna mestna območja kot ključne akterje za:
- Učinkovitejše črpanje kohezijskih sredstev z upoštevanjem širših kazalnikov kot je BDP.
- Krepitev urbane in teritorialne agende, tudi z uporabo geoprostorskih orodij za spremljanje učinkov.
- Zagotavljanje dostopa do sredstev za vse velikosti mest, vključno z boljšo uporabo tehnične pomoči.
- Vzpostavitev posebnega programskega okvira za mestna območja ter priporočilo o oblikovanju „Skupnega evropskega mestnega okvira“.
Stanovanjska politika – lokalni akterji v ospredju
Mnenje: Vloga mest in regij v načrtu EU za cenovno dostopna stanovanja
- Poudarjeno pomanjkanje stanovanjskih naložb in potreba po fleksibilnih fiskalnih pravilih.
- Poziv k sistemski vlogi občin pri izvajanju stanovanjske politike EUCOR-2025-00042-00-01-PA….
Zdravstvo – odziv na krizo kadrov
Mnenje: Delovna sila v zdravstvu – regionalni izzivi in rešitve
- Krepitev dostopa do zdravstvenih storitev v vseh regijah.
- Ukrepi proti begu možganov, boljše delovne razmere in usposabljanje.
- Vloga digitalizacije (telemedicina, AI) za boljši dostop in učinkovitost.
Kmetijstvo – krepitev položaja kmetov
Mnenje: Krepitev položaja kmetov v prehranski verigi
- Zahteva po pravičnem plačilu, ki pokriva stroške proizvodnje.
- Krepitev zadrug in organizacij proizvajalcev.
- Opozorila pred nepoštenimi trgovinskimi praksami in predlogi za reformo SKP.
Raziskave in inovacije – lokalna komponenta ERP
Mnenje: Vzpostavitev evropskega raziskovalnega prostora: lokalni in regionalni vidik
- Regije kot ključni partnerji v ERP.
- Zahteve za vključitev regionalnih kazalnikov in krepitev pametne specializacije
Zasedanje Odbora regij potrjuje strateško vlogo mest in regij v prihodnjem razvoju EU. Razprave poudarjajo pomen decentraliziranih, vključujočih in usmerjenih naložb, ki upoštevajo teritorialne potrebe in omogočajo regijam aktivno sooblikovanje prihodnosti.
Skupnost občin Slovenije z zanimanjem spremlja razprave, saj številna izpostavljena vprašanja neposredno zadevajo delovanje slovenskih občin – od dostopnosti stanovanj in zdravstva do digitalnih prehodov in prihodnje zasnove proračuna EU.