Skupina poslank in poslancev Poslanske skupine Svoboda je v Državni zbor vložila Predlog zakona o spremembi Zakona o prevozih v cestnem prometu (ZPCP-2), EPA 254-X. Predlagatelji predlagajo obravnavo in sprejem po skrajšanem postopku (142. člen Poslovnika DZ), ker naj bi šlo za manj zahtevno spremembo.
Kaj predlog spreminja
Predlog spreminja 114.b člen ZPCP-2. Po veljavni ureditvi so dijaki, študentje, učenci vzporedno vpisani v strokovni del izobraževanja ter izredni udeleženci izobraževanja upravičeni do nakupa subvencionirane mesečne vozovnice za določeno relacijo (od kraja bivališča do kraja izobraževanja).
Predlog to pravico razširja: namesto subvencionirane vozovnice bi bili ti upravičenci deležni brezplačne vozovnice, in sicer v javnem linijskem prevozu potnikov v cestnem in železniškem prometu, v mestnem linijskem prevozu potnikov ter na žičniških napravah – po celotni Sloveniji, ne glede na relacijo. Enaka razširitev velja tudi za registrirane športnike. Določbe za upokojence nad 65 let, imetnike EU kartice ugodnosti za invalide in vojne veterane se vsebinsko ne spreminjajo.
Zakon naj bi začel veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu RS, uporabljati pa naj bi se začel s 1. januarjem 2027.
SOS podpira ukrepe, ki dijakom in študentom izboljšujejo dostopnost do izobraževanja in zmanjšujejo finančne obremenitve gospodinjstev. Ob tem opozarjamo, da mora biti v ospredju predvsem zagotavljanje učinkovitega, dostopnega in zanesljivega javnega potniškega prometa – brezplačna vozovnica namreč sama po sebi ne zagotavlja boljše mobilnosti, če povezave niso dovolj pogoste, vozni redi niso prilagojeni začetku in koncu pouka oziroma predavanj, ali če javni prevoz mladim ne omogoča dostopa do drugih vsakodnevnih dejavnosti. Cilj bi zato moral biti celovit sistem javnega potniškega prometa, ki dijakom in študentom omogoča ne le dostop do šol in fakultet, temveč tudi kakovostno življenje zunaj večjih mestnih središč.
Ocenjenih finančnih posledic predloga za občine v višini približno treh milijonov evrov v tem trenutku ne moremo potrditi. SOS ne razpolaga s podatkom, koliko občine skupno namenjajo posebej za subvencioniranje vozovnic dijakov in študentov, iz predloga pa tudi ni razvidna metodologija izračuna navedenega zneska niti način, po katerem naj bi se stroški razdelili med posamezne občine. Posledično ni mogoče oceniti niti finančne obveznosti za posamezno občino.
Morebitno povečanje stroškov zaradi uvedbe predlagane ureditve ne sme dodatno obremeniti občinskih proračunov, temveč mora biti v celoti zagotovljeno iz državnega proračuna. Občine že zagotavljajo sredstva za izvajanje številnih zakonsko določenih nalog na področju prevozov, zato mora država ob uvedbi novih oziroma razširitvi obstoječih pravic zagotoviti tudi ustrezna dodatna finančna sredstva.
Vaše pripomne in predloge posredujte na naslov miha.mohor@skupnostobcin.si najkasneje do torka 13.10.2026.