Vlada skladno z rebalansom spremenila program financiranja letošnjega državnega proračuna
Vlada je sprejela spremenjen Program financiranja proračuna Republike Slovenije za leto 2026, ki sledi rebalansu letošnjega državnega proračuna in zmanjšanemu obsegu zadolževanja države.
Obseg potrebnega financiranja državnega proračuna v letu 2026 se zmanjšuje za 253 milijonov evrov (s približno 5,3 milijarde evrov na okoli pet milijard evrov). To sledi nižjemu primanjkljaju državnega proračuna in manjšemu obsegu zapadlih glavnic dolga.
V programu financiranja so osveženi tudi podatki o višina dolga državnega proračuna ob koncu leta 2025 in ocena višine dolga ob koncu leta 2026.
Če bo program financiranja izveden po načrtih, bi dolg državnega proračuna konec leta 2026 znašal 56,5 odstotka bruto domačega proizvoda (BDP). Ob koncu leta 2025 je dosegel 57,7 odstotka BDP.
Dolg državnega proračuna v strukturi konsolidiranega dolga sektorja država predstavlja 94 odstotkov.
Vlada ne podpira predlagane novele Gradbenega zakona in zagovarja celovito ureditev legalizacije
Vlada Republike Slovenije je sprejela mnenje k predlogu novele Gradbenega zakona (GZ-1C), ki ga je predlagal Državni svet, in ga posreduje Državnemu zboru. Predloga ne podpira, saj ocenjuje, da urejanje pravnega statusa starejših objektov zahteva celovito in sistemsko usklajeno rešitev.
Vprašanje legalizacije se v slovenski zakonodaji ureja že več kot trideset let. Dosedanji ukrepi niso odpravili vzrokov za nastajanje nedovoljenih gradenj niti zagotovili učinkovitega izvrševanja inšpekcijskih ukrepov. Po oceni vlade ponavljajoče se uvajanje možnosti legalizacije zmanjšuje preventivni učinek gradbene in prostorske zakonodaje ter utrjuje pričakovanje, da bodo tudi v prihodnje na voljo nove možnosti za legalizacijo nedovoljenih gradenj.
Vlada se strinja, da je po odločitvi Ustavnega sodišča o razveljavitvi instituta dovoljenja za objekt daljšega obstoja treba poiskati ustrezne rešitve za ureditev pravnega statusa starejših objektov. Vendar ocenjuje, da se predlagana novela osredotoča le na ponovno uvedbo enega od legalizacijskih institutov in ne zagotavlja celovite ureditve tega področja.
Predlog sicer upošteva ugotovitve Ustavnega sodišča glede vloge občin, vendar ne določa dovolj jasnih in objektivnih meril za izdajo občinskega mnenja. Ustrezno je treba urediti tudi vlogo drugih mnenjedajalcev in nosilcev urejanja prostora, ki varujejo različne javne interese.
Vlada zato zagovarja pripravo celovite sistemske rešitve na podlagi poglobljene strokovne analize in izboljšave obstoječega načina ureditve pravnega statusa obstoječih nelegalnih in neskladnih objektov. Položaj objektov daljšega obstoja je treba obravnavati v povezavi s celotnim sistemom legalizacije, prostorskega načrtovanja in inšpekcijskega ukrepanja. Pri tem bo treba preučiti tudi vprašanja izvrševanja odločb o odstranitvi nedovoljenih objektov ob upoštevanju ustavno varovane pravice do doma.
Vlada o predlogu spremembe Zakona o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja
Vlada Republike Slovenije je sprejela Mnenje glede Predloga zakona o spremembi Zakona o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja, skrajšani postopek, ki ga je Državnemu zboru predložil Državni svet, ter ga pošlje Državnemu zboru Republike Slovenije.
Predlagana sprememba se nanaša na dopolnitev tretjega stavka prvega odstavka 24. člena Zakona o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja, kjer se obstoječima alternativnima meriloma za vključitev občin, ki neposredno mejijo na obmejne občine, doda tretje alternativno merilo (gostota poselitve, ki je manjša od 50 odstotkov slovenskega povprečja).
Vlada soglaša s predlagano dopolnitvijo zakona, v zvezi s predlagano dopolnitvijo tretjega stavka prvega odstavka 24. člena pa predlaga, da se roka za uveljavitev tega zakona kot tudi za uskladitev Uredbe o določitvi obmejnih problemskih območij podaljšata s treh na šest mesecev.
Vlada je določila besedilo predloga Zakona o implementaciji pakta o migracijah in azilu
Vlada Republike Slovenije je določila besedilo predloga Zakona o prenosu in izvajanju nekaterih pravnih aktov Evropske unije s področja migracij in mednarodne zaščite in ga pošlje v obravnavo Državnemu zboru Republike Slovenije.
Predlog zakona prinaša prenovo nacionalne azilne zakonodaje in bo nadomestil dosedanji Zakon o mednarodni zaščiti. Določa naloge in vloge posameznih organov v postopkih obravnave oseb, ki prihajajo v državo in zaprosijo za mednarodno zaščito. Različni postopki (od preverjanja ob vstopu na ozemlje EU do obravnave prošnje in morebitne odločitve o vrnitvi) so preglednejši, racionalnejši in medsebojno usklajeni.
Ključne rešitve predloga zakona tako obsegajo: določitev pristojnih organov in pravil za izvajanje postopkov, kot jih določa pakt, obvezno preverjanje državljanov tretjih držav ob prihodu na zunanje meje EU, postopek na meji in postopek vračanja na meji, sprejem prosilcev za mednarodno zaščito, zaščitne ukrepe za prosilce za mednarodno zaščito, krepitev varstva ranljivih oseb in jamstev v postopkih, integracijo oseb z mednarodno zaščito, omejitev svobode gibanja in alternative pridržanju, preselitev, določitev odgovorne države članice za obravnavo prošnje za mednarodno zaščito, solidarnostni mehanizem, ravnanje v kriznih razmerah in v primeru višje sile ter sistem Eurodac in vodenje evidenc.
Vlada določila besedilo predloga novele Zakona o tujcih
S predlogom zakona se v nacionalni pravni red prenaša prenovitvena Direktiva (EU) 2024/1233 Evropskega Parlamenta in Sveta z dne 24. aprila 2024 o enotnem postopku obravnavanja vloge za enotno dovoljenje za državljane tretjih držav za prebivanje in delo na ozemlju države članice ter o skupnem nizu pravic za delavce iz tretjih držav, ki zakonito prebivajo v državi članici.
Spreminja se institut odločanja o zamenjavi delovnega mesta pri istem delodajalcu, zamenjavi delodajalca ali zaposlitev pri dveh ali več delodajalcih. Ta institut se prenaša v zakon, ki ureja zaposlovanje, samozaposlovanje in delo tujcev. Pristojnost za njegovo izvajanje se prenaša z upravnih enot na Zavod Republike Slovenije za zaposlovanje. S tem se bo postopke pohitrilo in razbremenilo delo upravnih enot.
Spreminja se ureditev pri združitvi družine državljanov tretjih držav. Uvaja se triletno obdobje zakonitega prebivanja tujca v Republiki Sloveniji, po katerem lahko uveljavlja pravico do združitve družine (zahtevano obdobje prebivanja se podaljšuje z enega na tri leta).
Višina splošnega pogoja zadostnih sredstev za preživljanje za izdajo dovoljenja za prebivanje državljanu tretje države in potrdila o prijavi prebivanja državljanu EU se z osnovnega zneska minimalnega dohodka, ki od 1. aprila 2026 znaša 507,43 evra, zvišuje na dvakratnik osnovnega zneska minimalnega dohodka, ki znaša 1.014,86 evra.
Zvišuje se tudi višina zadostnih sredstev za združitev družinskih članov.
Zvišujejo se ravni znanja slovenskega jezika. Za tujce, ki niso državljani EU, se programi učenja slovenskega jezika in spoznavanja slovenske družbe sofinancirajo v višini 60 odstotkov cene programa (niso več brezplačni).
Vlada je določila besedilo predloga novele Zakona o upravnih taksah
Predlagana je dopolnitev, ki bo strankam omogočila oprostitev takse ali njeno znižanje, če bodo v upravnem postopku omogočile vročanje dokumentov v varni elektronski predal. S tem želijo stranke spodbuditi k uporabi varih elektronskih predalov, ki so najbolj zanesljiv, hiter in učinkovit način vročitve, hkrati pa omogočajo znaten prihranek časa in sredstev, ki bi se sicer porabili za fizično vročanje (zlasti vročanje s priporočeno pošiljko, ki v upravnih postopkih še vedno prevladuje).
Varne elektronske predale lahko stranke brezplačno uporabljajo v informacijskem okolju države (npr. eUprava, SPOT) ali pa si jih zagotovijo pri zunanjih ponudnikih, ki imajo dovoljenje za vzpostavitev in zagotavljanje varnih elektronskih predalov.
Vlada predlaga obravnavo po skrajšanem postopku, saj gre za manj zahtevne dopolnitve.
Vlada določila besedilo predloga zakona za financiranje investicij v slovensko zdravstvo
Vlada Republike Slovenije je določila besedili dveh vsebinsko povezanih predlogov zakonov, in sicer Zakona o zagotavljanju finančnih sredstev za investicije v slovensko zdravstvo ter Zakona o spremembi in dopolnitvah Zakona o investicijah v javne zdravstvene zavode, katerih ustanovitelj je Republika Slovenija.
Predlog prvega zakona, ki nadomešča obstoječi zakon o zagotavljanju sredstev za prednostne investicije v zdravstvo v obdobju od leta 2021 do leta 2031, določa zagotavljanje sredstev za prednostne investicije v zdravstvo v obdobju od leta 2026 do leta 2036, za kar je skupaj predvidenih 1,873 milijarde evrov. Sredstva bodo namenjena gradnji in prenovi bolnišnic, zdravstvenih domov in drugih zdravstvenih objektov, nakupu sodobne medicinske opreme ter izboljšanju pogojev za izobraževanje zdravstvenih kadrov, kakor tudi vlaganj v digitalizacijo zdravstvenega sistema.
Predlog novele Zakona o investicijah v javne zdravstvene zavode, katerih ustanovitelj je Republika Slovenija, pa ureja prenos neporabljenih proračunskih sredstev, namenjenih investicijam v javne zdravstvene zavode, v proračunski sklad pri Ministrstvu za zdravje. Po novem bi bilo mogoče v proračunski sklad prenesti največ 50 odstotkov neporabljenih sredstev, in sicer ob predhodnem soglasju Ministrstva za finance in če to dopuščajo javnofinančne razmere. S tem se odpravlja avtomatičnost prenosa neporabljenih pravic porabe v proračunski sklad in omogoča upoštevanje aktualnih javnofinančnih razmer. Namen spremembe je učinkovitejše upravljanje in gospodarnejša poraba javnih sredstev. .
Odlok o ustanovitvi, nalogah in organizaciji Urada Vlade Republike Slovenije za decentralizacijo in debirokratizacijo
Vlada je izdala Odlok o ustanovitvi, nalogah in organizaciji Urada Vlade Republike Slovenije za decentralizacijo in debirokratizacijo ter ga objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. S tem odlokom Vlada Republike Slovenije ustanovi Urad Vlade Republike Slovenije za decentralizacijo in debirokratizacijo. Urad je samostojna vladna služba, ki opravlja analitične, organizacijske in pravne naloge za podporo procesu decentralizacije in debirokratizacije državnega sistema.
(Vir: Vlada RS)